未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定
中華人民共和國(guó)教育部令第50號(hào)
《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2021年5月25日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。
教育部部長(zhǎng) 陳寶生
2021年6月1日
未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了落實(shí)學(xué)校保護(hù)職責(zé)，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）對(duì)本校未成年人（以下統(tǒng)稱學(xué)生）在校學(xué)習(xí)、生活期間合法權(quán)益的保護(hù)，適用本規(guī)定。
第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，依法辦學(xué)、依法治校，履行學(xué)生權(quán)益保護(hù)法定職責(zé)，健全保護(hù)制度，完善保護(hù)機(jī)制。
第四條 學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，注重保護(hù)和教育相結(jié)合，適應(yīng)學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；關(guān)心愛(ài)護(hù)每個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生權(quán)利，聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。
第五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)工作職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門健全學(xué)校學(xué)生保護(hù)的支持措施、服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作的支持、指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
第二章 一般保護(hù)
第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，不得因?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人（以下統(tǒng)稱家長(zhǎng)）的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學(xué)生或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理職責(zé)，保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)、參與危險(xiǎn)性工作，不得安排學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)及其他不宜學(xué)生參加的活動(dòng)。
學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理，及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)；情形嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。
第八條 學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施，不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，尊重學(xué)生名譽(yù)，保護(hù)和培育學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生做到公開、公平、公正；在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學(xué)生及其家長(zhǎng)或者所屬特定群體的言行、方式。
第十條 學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長(zhǎng)，并對(duì)所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù)，不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開、買賣。
學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、申請(qǐng)貧困救助等工作中，不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私；學(xué)生的考試成績(jī)、名次等學(xué)業(yè)信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長(zhǎng)知曉，但不得公開，不得宣傳升學(xué)情況；除因法定事由，不得查閱學(xué)生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。
第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)利，保障學(xué)生平等使用教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，并在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)。
對(duì)身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供合理便利，實(shí)施融合教育，給予特別支持；對(duì)學(xué)習(xí)困難、行為異常的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、幫助，必要時(shí)，可以通過(guò)安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予幫助或者支持。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案，配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛(ài)幫扶工作，避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。
第十二條 義務(wù)教育學(xué)校不得開除或者變相開除學(xué)生，不得以長(zhǎng)期停課、勸退等方式，剝奪學(xué)生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利；對(duì)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)保留學(xué)籍，原決定機(jī)關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學(xué)生，不得拒絕接收。
義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度，健全輟學(xué)或者休學(xué)、長(zhǎng)期請(qǐng)假學(xué)生的報(bào)告?zhèn)浒钢贫�，�?duì)輟學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸返，勸返無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)主管部門。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間，保證學(xué)生有休息、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間，不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng)。
義務(wù)教育學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假，組織學(xué)生集體補(bǔ)課；不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。
第十四條 學(xué)校不得采用毀壞財(cái)物的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理，對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園的違法違規(guī)物品，按規(guī)定予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
學(xué)校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費(fèi)，不得強(qiáng)制要求或者設(shè)置條件要求學(xué)生及家長(zhǎng)捐款捐物、購(gòu)買商品或者服務(wù)，或者要求家長(zhǎng)提供物質(zhì)幫助、需支付費(fèi)用的服務(wù)等。
第十五條 學(xué)校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學(xué)生作品，對(duì)外宣傳或者公開使用學(xué)生個(gè)體肖像的，應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生及其家長(zhǎng)許可，并依法保護(hù)學(xué)生的權(quán)利。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，指導(dǎo)、支持學(xué)生參與學(xué)校章程、校規(guī)校紀(jì)、班級(jí)公約的制定，處理與學(xué)生權(quán)益相關(guān)的事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。
第十七條 學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者處分學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，聽(tīng)取學(xué)生的陳述、申辯，遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。
除開除學(xué)籍處分以外，處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)設(shè)置期限，對(duì)受到處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)跟蹤觀察、有針對(duì)性地實(shí)施教育，確有改正的，到期應(yīng)當(dāng)予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益，不再受原處分影響。
第三章 專項(xiàng)保護(hù)
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項(xiàng)制度，建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)、有關(guān)專家、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織，負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定、實(shí)施矯治、提供援助等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對(duì)全體學(xué)生開展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)學(xué)生建立平等、友善、互助的同學(xué)關(guān)系，組織教職工學(xué)習(xí)預(yù)防、處理學(xué)生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法，對(duì)學(xué)生開展相應(yīng)的專題教育，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)必要的家庭教育指導(dǎo)。
第二十一條 教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)施下列行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止：
�。ㄒ唬�、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人；
�。ǘ┮匀枇R、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號(hào)等方式侵犯他人人格尊嚴(yán)；
（三）搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物；
（四）惡意排斥、孤立他人，影響他人參加學(xué)�；顒�(dòng)或者社會(huì)交往；
�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。
學(xué)生之間，在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢(shì)的一方蓄意或者惡意對(duì)另一方實(shí)施前款行為，或者以其他方式欺壓、侮辱另一方，造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的，可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。
第二十二條 教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學(xué)習(xí)成績(jī)等可能處于弱勢(shì)或者特殊地位的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)。
教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況，可能存在被欺凌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形，保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。
第二十三條 學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查，認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置，并通知相關(guān)學(xué)生的家長(zhǎng)參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。認(rèn)定構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分，并對(duì)其家長(zhǎng)提出加強(qiáng)管教的要求，必要時(shí)，可以由法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo)、教育。
對(duì)違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。
不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生的學(xué)生欺凌事件，應(yīng)當(dāng)在主管教育行政部門的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，進(jìn)行認(rèn)定和處理。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害、性騷擾工作機(jī)制。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為：
�。ㄒ唬┡c學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系、性關(guān)系；
�。ǘ⿹崦�、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為；
（三）對(duì)學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行；
�。ㄋ模┫�?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品；
�。ㄎ澹┏钟邪x、色情內(nèi)容的視聽(tīng)、圖文資料；
（六）其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
第四章 管理要求
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范教職工、學(xué)生行為的校規(guī)校紀(jì)。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容合法、合理，制定程序完備，向?qū)W生及其家長(zhǎng)公開，并按照要求報(bào)學(xué)校主管部門備案。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案，按照要求開齊開足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料。學(xué)校開發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并報(bào)主管教育行政部門備案。
學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學(xué)適度布置家庭作業(yè)，不得超出規(guī)定增加作業(yè)量，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圖書館、班級(jí)圖書角，配備適合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)、內(nèi)容積極向上的課外讀物，營(yíng)造良好閱讀環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣，提升閱讀質(zhì)量。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)讀物和校園文化環(huán)境管理，禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片、視聽(tīng)作品等，以及商業(yè)廣告、有悖于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化現(xiàn)象進(jìn)入校園。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，按照有關(guān)規(guī)定完善安全、衛(wèi)生、食品等管理制度，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等，制定自然災(zāi)害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并定期組織必要的演練。
學(xué)生在校期間學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)校園實(shí)行封閉管理，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、提醒學(xué)生及家長(zhǎng)，避免學(xué)生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物；發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用的，應(yīng)當(dāng)予以制止、向主管部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知家長(zhǎng)，但學(xué)生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的管理、干預(yù)，并通知家長(zhǎng)，督促、指導(dǎo)家長(zhǎng)實(shí)施矯治。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善管理制度，保障學(xué)生在課間、課后使用學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施開展體育鍛煉；在周末和節(jié)假日期間，按規(guī)定向?qū)W生和周邊未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康教育管理制度，建立學(xué)生心理健康問(wèn)題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制，按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師、建設(shè)心理輔導(dǎo)室，或者通過(guò)購(gòu)買專業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù)。
有條件的學(xué)校，可以定期組織教職工進(jìn)行心理健康狀況測(cè)評(píng)，指導(dǎo)、幫助教職工以積極、樂(lè)觀的心態(tài)對(duì)待學(xué)生。
第三十三條 學(xué)�？梢越箤W(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)�；蛘咴谛@內(nèi)使用；對(duì)經(jīng)允許帶入的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，除教學(xué)需要外，禁止帶入課堂。
第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育，預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過(guò)度使用網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施，避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學(xué)生身心健康內(nèi)容的，或者學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三十五條 任何人不得在校園內(nèi)吸煙、飲酒。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止吸煙、飲酒的標(biāo)識(shí)，并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學(xué)校、教學(xué)樓、設(shè)施設(shè)備及各類教學(xué)、競(jìng)賽活動(dòng)。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢制度，不得聘用有下列情形的人員：
（一）受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的；
�。ǘ┮蛸u淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的；
�。ㄈ┮蚺按⑿则}擾、體罰或者侮辱學(xué)生等情形被開除或者解聘的；
�。ㄋ模⿲�(shí)施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。
學(xué)校在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員提交承諾書；對(duì)在聘人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期開展核查，發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。
第三十七條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員是否符合相應(yīng)崗位要求進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可以安排有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并將相關(guān)結(jié)論作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位、解聘的依據(jù)：
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（二）有嚴(yán)重酗酒、濫用精神類藥物史的；
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第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職工的管理，預(yù)防和制止教職工實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章以及師德規(guī)范禁止的行為。學(xué)校及教職工不得實(shí)施下列行為：
�。ㄒ唬├霉芾韺W(xué)生的職務(wù)便利或者招生考試、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推薦評(píng)價(jià)等機(jī)會(huì)，以任何形式向?qū)W生及其家長(zhǎng)索取、收受財(cái)物或者接受宴請(qǐng)、其他利益；
�。ǘ┮阅踩±鏋槟康模�?qū)W生推銷或者要求、指定學(xué)生購(gòu)買特定輔導(dǎo)書、練習(xí)冊(cè)等教輔材料或者其他商品、服務(wù)；
�。ㄈ┙M織、要求學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者與校外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作向?qū)W生提供其他有償服務(wù)；
�。ㄋ模┱T導(dǎo)、組織或者要求學(xué)生及其家長(zhǎng)登錄特定經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站，參與視頻直播、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)投票、刷票等活動(dòng)；
（五）非法提供、泄露學(xué)生信息或者利用所掌握的學(xué)生信息牟取利益；
�。┢渌霉芾韺W(xué)生的職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的行為。
第三十九條 學(xué)校根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》配備、使用校車的，應(yīng)當(dāng)依法建立健全校車安全管理制度，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生校車安全事故應(yīng)急處理技能。
第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期巡查校園及周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)存在法律禁止在學(xué)校周邊設(shè)立的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、銷售網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，并報(bào)告主管教育部門或者其他有關(guān)主管部門。
學(xué)校及其教職工不得安排或者誘導(dǎo)、組織學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲場(chǎng)所、酒吧等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所；發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)入上述場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、教育，并向上述場(chǎng)所的主管部門反映。
第五章 保護(hù)機(jī)制
第四十一條 校長(zhǎng)是學(xué)生學(xué)校保護(hù)的第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作，并明確具體的工作機(jī)構(gòu)，有條件的，可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專員開展學(xué)生保護(hù)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為從事學(xué)生保護(hù)工作的人員接受相關(guān)法律、理論和技能的培訓(xùn)提供條件和支持，對(duì)教職工開展未成年人保護(hù)專項(xiàng)培訓(xùn)。
有條件的學(xué)校可以整合欺凌防治、紀(jì)律處分等組織、工作機(jī)制，組建學(xué)生保護(hù)委員會(huì)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)學(xué)生權(quán)益保護(hù)及相關(guān)制度建設(shè)。
第四十二條 學(xué)校要樹立以生命關(guān)懷為核心的教育理念，利用安全教育、心理健康教育、環(huán)境保護(hù)教育、健康教育、禁毒和預(yù)防艾滋病教育等專題教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)生命、尊重生命；要有針對(duì)性地開展青春期教育、性教育，使學(xué)生了解生理健康知識(shí)，提高防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)課程要求，根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求開展以憲法教育為核心、以權(quán)利與義務(wù)教育為重點(diǎn)的法治教育，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀念，并開展有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。
第四十四條 學(xué)�？梢愿鶕�(jù)實(shí)際組成由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、教師、法治副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）、司法和心理等方面專業(yè)人員參加的專業(yè)輔導(dǎo)工作機(jī)制，對(duì)有不良行為的學(xué)生進(jìn)行矯治和幫扶；對(duì)有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門進(jìn)行管教，無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以依法向教育行政部門提出申請(qǐng)送專門學(xué)校接受專門教育。
第四十五條 學(xué)校在作出與學(xué)生權(quán)益有關(guān)的決定前，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長(zhǎng)，聽(tīng)取意見(jiàn)并酌情采納。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)生會(huì)、少代會(huì)、共青團(tuán)等學(xué)生組織的作用，指導(dǎo)、支持學(xué)生參與權(quán)益保護(hù)，對(duì)于情節(jié)輕微的學(xué)生糾紛或者其他侵害學(xué)生權(quán)益的情形，可以安排學(xué)生代表參與調(diào)解。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與家長(zhǎng)有效聯(lián)系機(jī)制，利用家訪、家長(zhǎng)課堂、家長(zhǎng)會(huì)等多種方式與學(xué)生家長(zhǎng)建立日常溝通。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生重大生理、心理疾病報(bào)告制度，向家長(zhǎng)及時(shí)告知學(xué)生身體及心理健康狀況；學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體狀況或者情緒反應(yīng)明顯異常、突發(fā)疾病或者受到傷害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
第四十七條 學(xué)校和教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受或疑似遭受家庭暴力、虐待、遺棄、長(zhǎng)期無(wú)人照料、失蹤等不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極參與、配合有關(guān)部門做好侵害學(xué)生權(quán)利案件的調(diào)查處理工作。
第四十八條 教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生權(quán)益受到侵害，屬于本職工作范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不屬于本職工作范圍或者不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告班主任或?qū)W校負(fù)責(zé)人；必要時(shí)可以直接向主管教育行政部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十九條 學(xué)生因遭受遺棄、虐待向?qū)W校請(qǐng)求保護(hù)的，學(xué)校不得拒絕、推諉，需要采取救助措施的，應(yīng)當(dāng)先行救助。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，為身體或者心理受到傷害的學(xué)生提供相應(yīng)的心理健康輔導(dǎo)、幫扶教育。對(duì)因欺凌造成身體或者心理傷害，無(wú)法在原班級(jí)就讀的學(xué)生，學(xué)生家長(zhǎng)提出調(diào)整班級(jí)請(qǐng)求，學(xué)校經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)予以支持。
第六章 支持與監(jiān)督
第五十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)積極探索與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門以及從事未成年人保護(hù)工作的相關(guān)群團(tuán)組織的協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第五十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門健全教職工從業(yè)禁止人員名單和查詢機(jī)制，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校健全準(zhǔn)入和定期查詢制度。
第五十二條 教育行政部門可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，組織具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)力量，為學(xué)校提供法律咨詢、心理輔導(dǎo)、行為矯正等專業(yè)服務(wù)，為預(yù)防和處理學(xué)生權(quán)益受侵害的案件提供支持。
教育行政部門、學(xué)校在與有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人合作進(jìn)行學(xué)生保護(hù)專業(yè)服務(wù)與支持過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議，保護(hù)學(xué)生個(gè)人及家庭隱私。
第五十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督職責(zé)，有條件的，可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專兼職監(jiān)察員負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作，處理或者指導(dǎo)處理學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾以及其他侵害學(xué)生權(quán)益的事件，會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全區(qū)域制度，健全依法處理涉校糾紛的工作機(jī)制。
負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)接受專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備學(xué)生保護(hù)的必要知識(shí)與能力。
第五十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立投訴舉報(bào)電話、郵箱或其他途徑，受理對(duì)學(xué)�；蛘呓搪毠み`反本規(guī)定或者其他法律法規(guī)、侵害學(xué)生權(quán)利的投訴、舉報(bào)；處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員行為涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者移送司法機(jī)關(guān)。
第五十五條 縣級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門，推動(dòng)設(shè)立未成年人保護(hù)社會(huì)組織，協(xié)助受理涉及學(xué)生權(quán)益的投訴舉報(bào)、開展侵害學(xué)生權(quán)益案件的調(diào)查和處理，指導(dǎo)、支持學(xué)校、教職工、家長(zhǎng)開展學(xué)生保護(hù)工作。
第五十六條 地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生保護(hù)工作評(píng)估制度，定期組織或者委托第三方對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校履行保護(hù)學(xué)生法定職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)、校長(zhǎng)考評(píng)考核的依據(jù)。
各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容。
第七章 責(zé)任與處理
第五十七條 學(xué)校未履行未成年人保護(hù)法規(guī)定的職責(zé)，違反本規(guī)定侵犯學(xué)生合法權(quán)利的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并視情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限分別對(duì)學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人或者其他責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、給予處分或者責(zé)令學(xué)校給予處分；同時(shí)，可以給予學(xué)校1至3年不得參與相應(yīng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，不得獲評(píng)各類示范、標(biāo)兵單位等榮譽(yù)的處理。
第五十八條 學(xué)校未履行對(duì)教職工的管理、監(jiān)督責(zé)任，致使發(fā)生教職工嚴(yán)重侵害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為，或者有包庇、隱瞞不報(bào)，威脅、阻攔報(bào)案，妨礙調(diào)查、對(duì)學(xué)生打擊報(bào)復(fù)等行為的，主管教育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分或者責(zé)令學(xué)校給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門查處，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果而承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的校長(zhǎng)，5年內(nèi)不得再擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)。
第五十九條 學(xué)校未按本規(guī)定建立學(xué)生權(quán)利保護(hù)機(jī)制，或者制定的校規(guī)違反法律法規(guī)和本規(guī)定，由主管教育部門責(zé)令限期改正、給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重、影響較大或者逾期不改正的，可以對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予處分或者責(zé)令學(xué)校給予處分。
第六十條 教職工違反本規(guī)定的，由學(xué)校或者主管教育部門依照事業(yè)單位人員管理、中小學(xué)教師管理的規(guī)定予以處理。
教職工實(shí)施第二十四條第二款禁止行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以開除或者解聘；有教師資格的，由主管教育行政部門撤銷教師資格，納入從業(yè)禁止人員名單；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
教職工違反第三十八條規(guī)定牟取不當(dāng)利益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還所收費(fèi)用或者所獲利益，給學(xué)生造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并視情節(jié)給予處分，涉嫌違法犯罪的移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，建立健全校內(nèi)其他工作人員聘用和管理制度，對(duì)其他人員違反本規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重予以校內(nèi)紀(jì)律處分直至予以解聘，涉嫌違反治安管理或者犯罪的，移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第六十一條 教育行政部門未履行對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，管轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)重侵害學(xué)生權(quán)益情形的，由上級(jí)教育行政部門、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人的責(zé)任。
第八章 附則
第六十二條 幼兒園、特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人身心特點(diǎn)，依據(jù)本規(guī)定有針對(duì)性地加強(qiáng)在園、在校未成年人合法權(quán)益的保護(hù)，并參照本規(guī)定、結(jié)合實(shí)際建立保護(hù)制度。
幼兒園、特殊教育學(xué)校及其教職工違反保護(hù)職責(zé)，侵害在園、在校未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)定從重處理。
第六十三條 本規(guī)定自2021年9月1日起施行。
